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16 Criminologie 3 (1983)

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ÉDITORIAL


      Les historiens des civilisations comme Toynbee ou Sorokin ont
identifié le besoin de sécurité, avec celui de la reproduction, comme un
des deux ressorts fondamentaux de toute culture, de toute société or-
ganisée, depuis l'aube des temps. Assurer la sécurité des membres
d'une communauté   (famille, clan, tribu, cité, État) fut la raison d'être,
la justification, voir la légitimation de l'exercice du pouvoir par les pa-
triarches, les chefs, les consuls et les rois. Cette fonction légitimatrice
de la protection des citoyens a été incorporée dans les constitutions et
les législations démocratiques contemporaines. Avec la défense natio-
nale, les finances publiques, l'assurance et l'organisation de la sécurité
constituent même  un  des monopoles  d'État incontestable et incon-
testé. On se rappelle, depuis que René Girard l'a mis en lumière, que la
ligne de démarcation entre la civilisation moderne, basée sur un senti-
ment de sécurité des personnes et des biens, résulte de l'instauration de
la justice publique, pouvoir indépendant, à la place de la justice privée.
Celle-ci,  qui caractérise  les sociétés  pré-modernes et pré-
démocratiques,  incarne le cercle vicieux et infernal de la cascade de
vengeances, des vendetta qui se succèdent (voir R. Girardl et H. El-
lenberger2). La terreur résultant de la peur fut maîtrisée par l'instau-
ration et le raffermissement du bras séculier qui appliquait le droit et
qui imposait la justice en tant que troisième pouvoir, à tous les intéres-
sés. Personne, ni même  le roi, ne fut au-dessus de la loi!
      On doit situer dans cette vaste perspective le problème que pose
la ressurgence périodique de la peur panique du crime. Menacée dans
son sens intime de sécurité, la population est à la recherche de boucs
émissaires, réclame la répression, exige l'exercice de ce droit de punir
qui est l'attribut de l'État et des pouvoirs publics. Dans ce numéro de
notre revue, nous avons tenté de faire le point sur cette question. Yves
Brillon et Micheline Baril, maîtres d'oeuvre de l'ensemble, se consa-
crent, depuis de nombreuses années à l'étude de ce phénomène. Leur
contribution, comme celle des autres, n'évite aucun des paradoxes qui
surgissent devant l'observateur de la scène politique et sociale. En ef-
fet, si la peur du crime a manifestement augmenté récemment, les rai-

    1. René Girard (1972) : La violence et le sacré. Paris, Grasset, 455 p.
    2. Henri F. Ellenberger (1981): « La Vendetta ». Revue internationale de crimino-
logie et de police technique, vol. XXXIV, n° 2, p. 215-242.