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11 Criminologie 3 (1978)

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ÉDITORIAL


      La société contemporaine,  devant les problèmes  posés par
les jeunes, a eu tendance au cours des dernières décennies à miser
sur la solution institutionnelle. Ainsi ont été créés, en nombre
accru, des services et des centres d'accueil, gérés par un personnel
spécialisé, dans le but de suppléer aux défaillances des instances
sociales traditionnelles, en particulier à celles de la famille.
      Celle-ci subit en effet, ce que d'aucuns considèrent comme
une  crise grave. Qu'il suffise de mentionner, en citant quelques
chiffres, des changements majeurs de structure, illustrés par le fait
qu'au début  du siècle presque la moitié des familles américaines
incluaient sous le même   toit des membres   de la parenté  alors
qu'aujourd'hui moins  de 5%   le font, ainsi que des phénomènes
de désorganisation que  concrétisent le fait que 40% de  tous les
mariages se terminent aux États-Unis par un divorce, le fait qu'au-
jourd'hui une mère  sur huit n'est pas mariée alors qu'en 1960, le
rapport était d'une mère sur vingt, le fait aussi qu'un enfant sur
sept vit avec un  seul parent, d'ordinaire avec la mère, etc. Un
parallèle peut sans doute  être établi entre ces observations  et
d'autres phénomènes   observables chez les jeunes : ainsi, un peu
moins  de  la moitié des  personnes  arrêtées pour  délits graves
ont moins  de  18 ans ; 90%  de  tous les mineurs américains  in-
ternés dans les institutions de rééducation furent accusés de faits
pour  lesquels les adultes n'auraient pas subi de sanctions ; enfin,
la plus importante  cause  de mortalité chez  les adolescents de
15  à 19 ans est le suicide, et les problèmes de l'alcoolisme, d'u-
sage des drogues et des difficultés affectives ne cessent de croître.
     Il n'y a rien d'étonnant que, devant cette crise de la famille,
la société réponde,  comme   formules-substituts, par la création
d'institutions. Par exemple, devant le fait que près de la moitié
des femmes   américaines travaillent en dehors du foyer, on a ré-
clamé  avec insistance la généralisation des < centres de jours >.
      D'autres  problèmes  apparaissent  alors. Pour   reprendre
l'exemple sus-mentionné, l'on a évalué que le coût des « centres de
jour > devait s'élever, en 1976, pour les 13,5 millions d'usagers
possibles, à 25 milliards de dollars, ce qui est quasi prohibitif1.

      1. B. Bruce-Briggs, Child Care : The Fiscal Time Bomb - Public
Interesi, fall, 1977, p. 87-102.